张海平同志在安徽建工集团学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话
（2009年9月3日）
同志们：
按照省属企业学习实践活动领导小组的统一部署，从2009年3月开始，安徽建工集团参加了全党第二批学习实践科学发展观活动。在省属企业第三指导检查组的有力指导下，经过集团公司各级党组织和全体党员干部的共同努力，目前已完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作。总体上，这次集中学习活动严肃认真，紧张有序，扎实推进，初见成效。下面，我代表集团公司党委讲三点意见：
一、学习实践活动的基本情况
这次学习实践活动，安徽建工集团共有20个党委（总支），157个党支部（总支），3113名党员参加。集团公司党委研究确定了“坚持改革创新，推动科学发展，构建和谐建工”的主题，拟定了详细的实施方案，整个学习实践活动共安排了12个环节，78个活动步骤。两级党员领导干部身体力行，当好表率，确保了学习实践活动扎实有序开展。
（一） 认真组织学习调研，广泛开展解放思想大讨论。
集团公司两级党委高度重视这次学习实践活动，并当作今年党建工作的首要任务来抓。准备阶段做到了“三早三到位”，即早思考、早准备、早启动；思想到位，组织到位，落实到位。通过多种会议、举办骨干培训班等形式，提前对学习实践活动进行“预热”。集团及所属各单位均成立了由党委（党总支）主要负责人为组长、行政主要负责人为第一副组长的领导小组，组建了专门工作机构，形成了两级组织体系。精心拟订学习实践活动实施方案，明确了每个阶段的基本要求、主要目标、方法步骤、组织领导和工作任务。3月18日，集团公司召开了学习实践活动动员大会，省属企业学习实践活动第三指导检查组组长蒋福亮、副组长王健等同志出席会议，蒋福亮同志作重要指导讲话，集团公司党委书记张海平作动员报告，对开展学习实践活动进行了动员和部署，集团公司董事长、总经理胡运成在会上作了重要讲话，安徽建工集团学习实践活动正式拉开帷幕。所属各单位在集团公司动员会后一周内全部按要求召开了动员会。
扎实开展学习调研，是确保整个学习实践活动取得实效的重要基础。为确保学习调研工作落到实处，4月20日，集团公司再次召开推进会。这一环节，两级党委中心组集中学习68次，其中集团公司党委中心组学习5次，在岗党员集中学习时间均在20学时以上。两级党政主要领导及集团班子成员主动为联系点单位上党课、作辅导报告，其中集团党政领导为基层作辅导报告（上党课）共计10次。集团公司委托省委党校举办了为期一天的脱产学习培训班，共有200多人参加了学习培训。建科院、技师学院、九华公司、海外公司、国内公司采取“请进来、走出去”的方式，邀请专家学者授课或组织管理人员赴外系统学习取经。坚持边学习边调研，集团公司两级领导班子成员，共选定调研课题134个，开展各类调研活动468次。集团公司党政班子成员结合分工，带领课题组的同志深入基层、项目、外地公司调查研究、总结经验、指导工作，按照“有情况、有分析、有对策、有份量”的要求，均拿出了较高质量的调研报告。
广泛开展解放思想大讨论，深化对科学发展观的理解。集团公司及所属各单位通过网上论坛、qq群、主题演讲比赛、征文比赛、座谈会、讨论会等多种形式畅开言路、广集民智、聚焦问题，进一步深化了党员干部对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的认识；进一步深化了对科学发展规律、企业发展规律的认识；进一步坚定了广大员工推动安徽建工又好又快发展的信念。
（二）全面进行分析检查，形成高质量的分析检查报告。
搞好领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查，是学习实践活动的关键环节。集团公司在学习调研的基础上，于6月11日召开了领导班子民主生活会。会前，通过发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话、网络平台等形式广泛征集职工群众对领导班子和领导干部的意见和建议共405条，梳理归类为六个方面18条。会上，集团公司10位领导同志结合各自分管的工作，认真、实事求是地查找了班子和自身在推动科学发展方面存在的问题，全面分析了存在问题的原因特别是主观原因，提出了切实可行的整改措施。班子成员还针对存在的问题和班子整体功能发挥问题进行了坦诚交流，认真开展了批评与自我批评。所属各单位也相继召开了专题民主生活会。与此同时，各单位基层党支部分别召开了专题组织生活会，分析查找了自身的差距和不足，明确了今后工作上的努力方向。
分析检查报告是今后一段时间推进工作的指导性文件。为形成高质量的分析检查报告，集团公司及所属各单位均成立了分析检查报告起草小组，党政主要负责同志全程主持分析检查报告的撰写工作，按照分析检查报告要体现“六个讲清楚”的要求，列出报告写作框架，并充分运用学习调研和解放思想讨论的成果，以及群众意见建议和领导班子民主生活会的共识。集团领导班子分析检查报告，通过党委扩大会议、下发征求意见表、群众座谈会等多种形式，两上两下，广泛听取各方面意见和建议，反复修改，五易其稿，受到上下肯定和好评，经群众评议满意率达到98%。所属各单位分析检查报告形成后，集团公司三个指导督查组分别对二级单位分析检查报告进行了认真审查把关，并提出了修改意见，经反复修改后，群众评议满意度均在95%以上。
（三）扎实推进整改落实，着力突出实践特色。
切实搞好整改落实、解决突出问题，是学习实践活动取得实效的核心和落脚点。我们按照省属企业学习实践活动领导小组的要求，针对集团公司分析检查报告提出的突出问题和整改措施，制订了目标明确、措施具体、责任到位、切实可行的整改落实方案。整改落实方案共列出了六个方面23条整改措施。在形成整改方案过程中，按照“四明确一承诺”的要求，多次征求意见、反复研究修改，细化了科学发展的思路、目标和措施责任。各单位也通过制定整改落实方案，着力在突出实践特色，做到边学边查边改。努力实现“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求。
二、学习实践活动取得的初步成效
（一）提高认识，增强了贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。
随着学习实践活动的不断深入，集团系统两级领导班子和广大党员干部对贯彻落实科学发展观有了更加深刻的认识。一是实践科学发展观，要注重理解和把握科学发展观的世界观和方法论意义，提高分析问题和解决问题的能力，科学地审视过去，把握现在，规划未来，增强科学发展的自觉性和坚定性。二是实践科学发展观，要抓住发展不放松，立足当前，着眼长远，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，把学习实践活动中取得的思想成果、实践成果转化为推动安徽建工科学发展的强大动力，进一步增强责任感、使命感和紧迫感。三是实践科学发展观，要坚持以人为本，调动好、引导好、保护好职工的积极性、主动性和创造性，实现好、维护好、发展好职工的根本利益，特别是针对当前职工群众迫切需要解决的问题，办几件职工群众看得见、摸得着、普遍期待的实事好事。使学习贯彻科学发展观的过程成为不断为职工造福的过程，成为不断提高职工生活质量和水平的过程，成为不断保障职工群众权益的过程，让发展成果惠及全体职工群众。四是实践科学发展观，要按照全面协调可持续这一基本要求，打造企业的可持续发展能力和核心竞争力，不断提高企业的经济效益和社会效益。五是实践科学发展观，要坚持统筹兼顾这一根本方法，抓好点上与面上、上游与下游、主业与辅业、自营与联营、国内与国外、近期与长远、物质文明与精神文明、政治文明等方方面面工作，努力实现安徽建工平稳较快和谐发展。
（二）深刻分析，找出了影响和制约企业科学发展的突出问题。
在分析检查时，能够按照科学观的内在要求，正视安徽建工在改革发展过程中的矛盾和问题，通过多种方式、多种渠道，认真查找了当前影响和制约企业科学发展的突出问题，主要是：企业体制和机制改革步伐还不够快；企业生产经营工作总体水平还不够高；企业科技进步和自主创新成果还不够多；企业管理与和记娱乐怡情博娱的文化建设融合还不够紧；人才队伍建设与企业科学发展还不同步；企业党建与新形势新任务要求还不适应。通过深刻分析原因，特别是主观方面的原因，集团公司提出了当前和今后一个时期重点要抓好的八项工作：一是通过优化战略、调整结构，培育新的增长点；二是优化管控模式，增强集团总承包、总集成和控制力；三是推进体制机制创新，深化三项制度改革；四是加强信息化建设，提高管理水平；五是强化和记娱乐怡情博娱的文化建设，提供新的战略保障；六是强化科技进步和自主创新，提升企业核心竞争力；七是以两类人才建设为重点，强力推行人才兴企战略。八是发挥党组织的政治核心作用，促进集团科学发展和谐发展。
（三）制定方案，进一步明确了企业科学发展的思路和目标。
根据省国资委对省属企业改革发展工作提出的新要求，安徽建工集团紧密结合工作实际，研究形成了安徽建工集团整改落实方案，进一步明确了企业发展的总体思路和发展目标。总体思路是：以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧密围绕“坚持改革创新、推动科学发展、构建和谐建工”的主题，切实抓好战略优化、结构调整、改革改制、和记娱乐怡情博娱的文化、信息化建设这几个大文章，着力在更新思想观念、完善体制机制、解决实际问题、加强自身建设上下功夫，努力实现安徽建工平稳较快发展。集团主要发展目标是：2009年实现产值125亿元，2010年达到150亿元，到2012年超过200亿元，努力打造跨国经营的国内一流施工企业。
（四）立足当前，初步解决了影响和制约科学发展的突出问题和职工关心的现实问题。
在推进科学发展，应对金融危机方面。集团公司把握国家和我省加大基础设施建设拉动内需的宏观经济政策，重点加大路桥、市政、隧道、港口、航道、环保等基础设施项目承接力度，力争实现铁路、水利、民航等资质的突破；房地产业务在盘活现有项目的基础上，抓住市场回暖趋势，积极审慎寻求具有潜力的新项目；房建业务把经营重点放在民生工程和投资有保障的大体量工程项目上；加大海外市场开拓力度，以非洲和中东地区为重点，辐射周边国家和地区，扩大“走出去”战略成果；加快发展科研、教育、设计、咨询等业务，促进产业链优化升级。今年1-7月份，集团共签订合同额近80亿元，（其中国外1.3亿元）占全年目标的60% ，同比增长54%；共完成产值近72亿元，完成全年计划的58%，同比增长21%。省建机公司面对金融危机的强力冲击，着力培育新的经济增长点,针对市场需求开发了无对重施工升降机，开拓钢结构加工业务，及时调整营销策略，订单数量反弹，企业效益逐步回升。
在坚持以人为本，解决职工群众最关心、最直接、最现
实的利益问题方面。科学发展观的核心是以人为本，在这次学习实践活动中，不少单位紧紧抓住“职工群众”这一核心群体，把解决职工群众关心的现实问题作为学习实践活动的出发点和落脚点。如，集团公司针对少数企业拖欠职工住房公积金问题，多次召开会议，协调解决办法。省路港公司采取分期付款的方式补缴拖欠职工的住房公积金620余万元，将在2010年底全部解决拖欠问题。省疏浚公司在8月份为原农合工、临时工身份的职工办理了医疗保险，为职工续保了团体互助保险，拖欠职工2007年度基础工资有望年底前解决。技师学院自筹资金1000多万元新建了培训楼和图书楼，学生浴室、校园医务室已投入使用，进一步改善了办学环境。
在打造企业核心竞争力，实现可持续发展方面。集团公司根据当前企业内外部环境及自身的发展情况，不断优化发展战略，调整集团的产业结构、产品结构和组织结构，优化资源配置，整合集团内外部有效资源向优势领域、优势企业集中，实现房建、路桥、房地产、科研教育四大支柱产业的合理布局。省建科院着力寻求新的经济增长点，工程设计向市政、桥梁方面拓展，工程检测向建筑节能能效评估、建筑机械检测等方面拓展。省安装公司增加技术装备投入，加大对新材料、新技术、新工艺研发工作力度，争取在下半年见成效，为申报省级以上技术专利和工法打好基础。省路桥公司、省建二公司针对目前人力资源短缺与人员结构不合理的现状，提出了加大引进人才力度等具体措施，从7月份开始新招了一批本、专科毕业生并陆续安排到项目上锻炼，项目部还与他们签订了培养协议。
不断完善体制机制，加强生产经营管理方面。集团公司在加强管理、风险防范方面采取了一些新举措。如完善项目管理和风险抵押承包办法，明确责任，加强成本管理和过程控制，重视项目收尾清算和项目二次经营工作；规范项目用工、劳务队伍准入、农民工工资支付及劳动合同管理，加大对分包队伍监控力度，促进项目部整体管理水平和项目管理人员综合素质的提高；完善决策机制、执行机制和监督体制，企业“三重一大”（重大决策、重大人事任免、重大项目安排，非预算的大额资金使用）事项，按照规定程序集体研究，并实行票决制；完善内部控制体系，设立风险预警指标，降低风险发生的概率；集团公司试行财务总监委派制度，规范重大资本与财务事项控制，实现日常财务监控；集团及所属企业从防范风险的角度建立制度流程，对合同管理建立相互制约的机制，以企业名义签订的合同实行归口管理，从源头和履约的各个环节上规避风险。安徽三建在整改落实阶段出台了《安全生产管理手册》、《信息化建设和管理意见》等8项新制度。省路桥集团着手修订完善十一五战略与发展规划，拟定了《工程项目合同管理办法》、《招投标管理办法》、《项目部人员管理暂行规定》等7项规章制度。
在加强党性党风党纪建设方面。我们在开展学习实践科学发展观活动中，注重加强党员干部理想信念、党的优良传统、党纪条例和作风教育，不断增强党员干部党性修养，弘扬新风正气，以优良的党性促党风廉政建设。广大党员干部能够紧密联系各自工作实际和思想实际，带头查找党性党纪方面特别是理想信念、廉洁从业、求真务实、联系群众等方面存在的问题。把科学发展观的要求转化为增强党性修养，提高思想觉悟的自觉行动，凡是符合科学发展观要求的就全力以赴去做，凡是不符合科学发展观要求的，就毫不含糊的去改，努力使自己成为科学发展观的模范实践者，始终在推动科学发展的实践中走在前列，争当先锋。通过建立领导人员联系点制度、调查研究制度、党委中心组学习制度，“三重一大”事项领导班子集体研究决策制度，继续推行和完善《领导人员廉洁承诺制度》，认真贯彻落实领导人员《廉洁从业规定》和“七不准”要求等，为领导人员树立良好作风提供制度保障。
根据省属企业学习实践活动领导小组的部署要求和安徽建工集团学习实践活动领导小组的总体安排，8月26-28日集团公司学习实践活动办公室组织对学习实践活动全程满意度进行了测评。参加测评的人员是各单位领导班子成员和群众代表，主要通过召开领导班子会议、座谈会、征求意见等形式进行，并填写《安徽建工集团学习实践活动满意度测评表》（无记名）。集团公司学习实践活动群众满意度测评结果是：共发放测评表135份，收回测评表135份，其中，满意131票，占97%；比较满意3票，占2.2%；不太满意1票，占0.8%，不满意为零。之前，所属各单位也对本单位学习实践活动进行了群众满意度测评，均在95%以上。总体来看，集团公司及二级单位学习实践活动各阶段工作衔接紧密，进展顺利，成效显著，得到了群众的充分认可。
三、进一步巩固和扩大学习实践活动成果
学习实践科学发展观是一项长期的战略任务，需要常抓不懈。安徽建工集团学习实践活动虽然取得了一些成效，但不少还是阶段性的、初步的，还需要下大力气进行整改落实，不能就此止步。我们必须站在新的历史起点上，继续保持和发扬已经形成的良好态势，再接再厉，与时俱进，不断探索创新，建立完善长效机制，进一步巩固和扩大学习实践活动成果。
（一） 持续抓好整改方案的落实。
巩固和扩大学习实践成果，必须要持续抓好整改落实方
案，并真正落到实处。集团公司及所属单位在整改落实阶段共提出了196条整改措施，其中集团公司23条。各单位要严格按照整改方案的规定，积极抓好整改措施落实，保证人力物力，扎扎实实做好整改工作。要建立整改任务落实情况跟踪问效机制，确保整改方案提出的任务在活动结束后仍然有人管、有人抓，防止已经整改的问题出现反复，正在整改的问题半途而废，尚未整改的问题不了了之。对于近期能解决的问题，要抓紧解决。能够出台的制度，要抓紧出台。对于暂不具备条件解决的问题和出台的制度，也要进一步完善相关措施，争取尽快解决或出台。对于已经解决的问题、修订的制度要做好巩固和完善工作，努力使整改落实工作真正经得起实践的检验，经得起群众的检验。
（二） 建立完善学习实践科学发展观长效机制。
巩固和扩大学习实践成果，必须要建立完善学习实践科
学发展观的长效机制，始终坚持用科学发展观武装党员干部头脑，把学习贯彻科学发展观融入到党员干部的日常工作和生活之中，做到长期化、常态化。只有坚持不懈地学习和领会，并与自身工作实际相结合，做到学习与实践相互促进，才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的具体措施和推动发展的实际能力。党员领导干部要充分发挥带头示范作用，模范践行科学发展观，自觉做到既要发挥主观能动性，更要遵循客观规律性，力戒违背科学发展观的言行，规范权力使用和工作行为。近期，集团公司党委在中层以上领导干部中开展共读《常德传论国企》一书活动，就是贯彻落实习近平同志关于领导干部要“爱读书读好书善读书”的讲话精神和在学习实践科学发展观活动中把学习贯穿始终的要求决定的，这本书对我们进一步加深对中国特色国有企业的认识，深化企业改革发展，科学管理，创新党建工作等方面具有现实意义和借鉴意义。
（三） 继续创新有利于科学发展的体制和制度。
巩固和扩大学习实践成果，必须要继续创新有利于科学
发展的体制和制度。在这次活动期间，集团公司新建制度8项、修改完善制度4项、废除制度1项，各单位新建制度58项、修改完善制度74项、废除制度45项，这也是我们学习实践科学发展观的一个重要收获。但我们要深刻认识到，创新永无止境，建立一套完善的体制和制度绝非一朝一夕可以完成的，任务非常繁重，要以改革创新的勇气、实事求是的态度和与时俱进的精神，用发展的眼光不断在实践中建立新制度，创造新成果。在各项工作中深入贯彻落实科学发展观，统筹兼顾，落实以人为本，持续加大改革攻坚力度，进一步完善创新机制和配套措施，加快构建有利于科学发展的体制机制，促进安徽建工全面、协调、可持续发展。
（四） 加强党建、领导班子建设和队伍建设。
前不久，中央组织部、国务院国资委党委召开了全国国有企业党的建设工作会议，会议强调：国有企业是我国国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量，是党执政的重要基础。坚持党对国有企业的领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，是一个重大原则，任何时候都不能动摇。国有企业党组织是党在国有企业全部工作和战斗力基础，是中国特色现代企业制度的重要组成部分。把健全现代企业制度与充分发挥国有企业党组织政治核心作用有机结合起来，把国有企业党组织纳入公司治理结构，把党组织的作用贯穿于企业决策、执行、监督的全过程，形成符合我国国情和适应现代企业制度要求的国有企业党建工作新的体制机制，使党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为国有企业的竞争优势和发展优势，是建立中国特色现代企业制度、促进国有企业科学发展的必然要求和重要保证。要结合学习贯彻即将召开的党的十七届四中全会精神和全省国有企业党建工作会议精神，进一步研究部署企业党建工作，以改革创新的精神，积极探索发挥党组织作用的有效途径，充分发挥集团各级党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，为安徽建工改革发展提供思想保证、政治保证和组织保证。
巩固和扩大学习实践成果，必须不断提高各级党员干部
自觉实践科学发展观的能力和水平。这就要求领导干部广泛全面集民智、深入实际解难题、躬身实践长才干，善于发现、勤于总结蕴藏于群众中的智慧，把成功的做法形成系统的经验和长效机制，作为今后开展工作、解决问题的抓手，用抓主要矛盾和矛盾的主要方面的方法，抓“龙头”带“龙身”，促进问题迎刃而解，求得工作事半功倍。要进一步加强领导班子思想建设、能力建设和作风建设，不断增强两级领导班子的凝聚力和战斗力。要引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉改造主观世界，加强党性修养，讲党性、重品行、作表率，切实改进工作作风。要用国际视野和思维进一步提高分析问题、判断问题、解决问题的能力，更新知识结构，提升业务素质，增强科学发展能力。重视和加强年轻干部培养，不断提高干部队伍的总体素质。
同志们，学习开启智慧，实践成就事业。深入学习实践科学发展观，作为党内一项集中教育活动是阶段性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的长期战略任务是没有时间性的。集团公司党委将按照省委、省国资委党委的总体要求，把学习实践科学发展观作为一项长期任务，不断深化提高、不断探索创新，用学习实践的成果统一思想，凝聚力量，推动安徽建工在新的历史起点上科学发展、和谐发展！
在安徽建工集团公司深入学习实践
科学发展观总结大会上的讲话
省属企业第三指导检查组组长 蒋福亮
（2009年9月3日）
同志们：
安徽建工集团公司按照省委的总体部署和省属企业学习实践科学发展观活动领导小组的要求，已圆满完成深入学习实践科学发展观活动三个阶段的工作任务。今天召开的大会，对6个月以来学习实践活动进行总结。刚才，张海平同志代表集团公司党委，做了一个很好的报告，全面总结了集团公司学习实践活动的基本情况、主要特点和工作成效。下面，我代表第三指导检查组讲两点意见。
第一点意见：对安徽建工集团公司学习实践活动的基本评价。
安徽建工集团公司认真贯彻落实中央和省委精神，严格按照省属企业学习实践活动领导小组的部署和要求，精心组织开展学习实践活动。总体上看，学习实践活动三个阶段的工作领导得力，组织得力，措施得力，活动主题鲜明、特色突出，内容丰富、成效明显。活动主要有以下四个特点：
一是始终坚持把学习贯穿始终。始终坚持把深化学习、提高认识贯穿学习实践活动全过程，进一步加深对科学发展观的理解，更好地用科学发展观武装党员干部的头脑，从根本上增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把学习作为提高认识和促进工作的基础和前提，在学习调研阶段做到全面学，在分析检查阶段做到重点学，在整改落实阶段做到深入学，认真研读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等规定内容，集中传达学习省委领导和省国资委领导关于学习实践活动的重要讲话精神，切实加强理论武装，逐步深化对科学发展观的认识。
二是充分突出活动的实践特色。学习实践活动开展过程中，安徽建工集团始终围绕“ 坚持改革创新，推动科学发展，构建和谐建工”的主题，立足企业实际，彰显实践特色。在学习调研阶段，对如何应对金融危机，优化战略、调整结构、强化管理、自主创新、加强项目文化建设等重点、难点、热点问题进行了调研，按照“有情况、有分析、有对策、有份量”的要求，形成了专题调研报告。在分析检查阶段，集团公司领导班子在思想观念上、对科学发展的理解上、如何以科学发展观指导工作上形成了五点新共识，提出了当前和今后一个时期进一步贯彻落实科学发展观的总体思路、主要发展目标，以及重点抓好的八项工作。在整改落实阶段，根据集团公司党委分析检查报告明确的努力方向，结合广泛征询到的意见和建议，提出整改项目，明确整改措施、责任部门以及完成时限，真正把学习实践活动落实到安徽建工集团实现平稳较快发展的实际工作中。1—7月完成产值72亿元，同比增长21%，已签署合同额80亿元，同比增幅54%。至今年8月止，集团完成产值增幅30%以上，利税70%以上，产业结构调整也出现优化；国外市场开拓稳中有增，基础建设项目增大，企业已进入全国500强，位列456位；全省100强中位列第13位；世界建筑承包赏220强中位列170位；银行授信30亿元，同比增长20%；集团资产总量已达到60亿元，同比增长13%。今年有望完成125亿元的目标，成绩斐然。
三是坚持群众代表全程参与。充分发扬民主，广泛征求意见，吸收群众参与，接受群众评议，把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿于学习实践活动全过程，把群众认可、群众满意作为衡量学习实践活动成效的标准。在学习实践活动调查研究、征求意见、群众评议、满意度测评等环节中，认真组织党员干部和职工群众广泛参与，努力做到让群众参与、请群众评判、受群众监督、使群众满意。特别是两级领导班子的分析检查报告和整改落实方案，经过几上几下，广泛听取群众意见，多次修改完善。在评议和测评中，大家给予了较高的评价。群众基本满意度和满意度达99.2%。
四是重点抓好两级领导班子。集团公司两级领导班子成员带头学习，带头调研，带头查找问题，带头研究工作措施，较好地发挥了表率作用。如在整改落实阶段，集团公司党委在集团公司中层以上领导人员及所属各单位领导班子成员中开展了共读《常德传论国企》一书活动，并要求把这次读书活动与本单位学习实践整改落实阶段活动结合起来，在阅读的基础上，联系实际，深入思考，学以致用，促进工作。切实加强对学习实践活动的组织领导，精心制定各阶段实施方案，并形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，办公室具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
同志们，六个月以来，我们第三指导检查组在安徽建工集团公司学习实践活动中感受深刻，一是集团公司党委始终与中央和省委保持高度一致，团结协作，务实创新，民主和谐，具有很强的凝聚力和战斗力，是贯彻落实科学发展观的坚强领导集体。二是集团公司广大党员干部积极参与学习实践活动，主动为企业科学发展献计献策，展现了强烈的主人翁意识和良好的精神风貌。三是集团公司学习实践活动领导小组办公室认真负责，严谨细致，协调配合，很好地履行了组织协调、推动落实、督查服务职能，体现出很高的组织水平和敬业精神。
第二点意见：要进一步抓好整改落实后续工作，巩固和扩大学习实践活动成果。
这次总结大会之后，集中性的学习实践活动将告一段落，但这并不意味着学习实践活动的完全结束。深入贯彻落实科学发展观是实现集团公司科学发展的长期任务，我们必须以这次活动为契机，按照整改方案要求，继续做好整改落实后续工作，不断完善体制机制，巩固活动成果、建立长效机制，切实把科学发展观贯彻落实到企业改革发展的实践中去。下面，我代表第三指导检查组讲四点要求。
第一点、要进一步抓好整改落实后续工作，不断巩固和扩大学习实践活动成果。要按照整改方案的计划和整改时限的要求，明确工作责任，继续实施各项整改措施，努力巩固和扩大学习实践活动成果。特别是要认认真真地把已经在办的事认真办好，争取早出成果、早见实效，要办成几件看得见、摸得着的实事好事。对那些与职工群众切身利益密切相关的问题，只要是企业条件允许、能力具备，不违反国家政策和法律法规的，一定要抓紧办、尽力办；对于暂时不能办的，也一定要给职工群众说清楚、讲明白。好事办好、实事办实，职工群众对学习实践活动才会真正满意。要按照中央和省委要求，对学习实践活动进行一次“回头看”，重点对整改落实工作进展和完成情况进行对照检查，一项一项地推动落实，不断扩大学习实践活动的成果。同时，我们还要注意发挥分析检查报告的指导性作用，在今后出政策、定制度、作决策时,都要对照看看是否符合科学发展观的要求,是否符合学习实践活动中提出的长远思路。
第二点、要进一步加大应对金融危机的工作力度。学习实践活动期间，集团公司在应对金融危机带来的挑战和影响方面做了大量富有成效的工作。要在这个基础上，进一步做好应对危机，保增长、保民生、保稳定、保中央和省委方针政策贯彻落实的各项工作，自觉地把应对危机、促进发展作为贯彻落实科学发展观的一次重大实践。要及时采取行动，切实把各项应对国际金融危机的设想、办法和措施尽快转化为推动企业平稳较快发展的实实在在的行动。在化危为机和危中寻机的过程中，一定要始终保持清醒头脑，宁可把危机持续的时间估计得更长一些，把各项工作做得更充分一些，练好内功、打好基础，为迎接危机过后更为激烈、更高层次和更高水平的竞争做好准备。如，根据有关部门公布，7月单月人民币贷款仅增加3559亿元，比上半年各月平均数低73%，这说明银行短期贷款投放减少可能导致企业流动资金短缺，而未来通胀的可能性也在不断呈现！有关专家预测：三季度以后流动性宽松状况将弱化，预测明年上半年发生财政从紧的概率相当大！因此今年宏观经济政策有可能调整，有可能适当从紧。总书记最近在11届中国驻外使节会议对新时期中国现状强调：当前和今后一个时期，要把有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，为保增长、保民生、保稳定服务作为当前重要任务，总书记的话表明，本世纪头20年我国发展的重要战略机遇期没有改变，同时我们面临的机遇和挑战出现了很多新的变化：从2020年起，我国将逐渐失去我们初次加入wto的优惠条件，外资将以更加迅猛的速度涌入中国国内，而中国生产的产品在贸易壁垒上，如标准专利将会碰到更大的麻烦。因此，中国各部门、企业必须在2020年“wto优惠期”失效之前，逐步积累自己在完全市场经济条件下的经营和优势。
中央的目的就是为了把握住金融危机之后的战略机遇，争取为中国赢得更为广阔的发展空间。短期看：中国经济必须抢在美国之前复苏，否则将十分被动！
第三点，要继续抓好深化学习、完善体制机制等基础性工作。要继续深化对科学发展观系列著作的学习，坚持把集中性教育培训和经常性理论学习结合起来，通过各种形式，组织广大党员干部继续深入学习中国特色社会主义理论体系，学习中央关于推动科学发展的政策措施和决策部署，进一步加深对科学发展观的理解，使科学发展观真正成为广大党员干部的行动指南。要继续学习中央和省委关于巩固和扩大学习实践活动成果的一系列精神，进一步统一思想，提高认识，明确要求，增强做好整改落实后续工作和巩固扩大学习实践活动成果的主动性和坚定性。要进一步完善企业各项规章制度，努力将学习实践活动的成果转化为推动企业科学发展的制度成果，推进体制机制的完善和创新，从各个方面形成保障科学发展的长效机制，推动企业科学发展再上新水平。
第四点，要进一步加强领导班子和队伍建设。深入落实科学发展观，要进一步加强领导班子、干部队伍建设，解决好领导班子和领导干部党性党风党纪方面职工群众反映强烈的突出问题，用领导班子和党员干部的新作风新形象展现学习实践活动新成果，使领导班子科学发展思路和能力再上新水平。要认真贯彻落实8月份召开的全国国有企业党建工作会议精神，加强党的建设，发挥党组织的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使党建工作再上新水平。
同志们，过去几个月的指导检查工作，对我们指导检查组来说，是一次难得的学习机会。我们在你们身上学习到了很多东西，你们那种百忙之中仍然刻苦学习，结合工作实践研究问题，努力工作，为党争光，为民分忧，为国保值增值，不怕困难，勇往直前的革命精神，也鼓舞着我们第三指导检查组的全体同志。建工集团党委和学习实践活动领导小组办公室也为我们提供了大力支持和热情帮助。在此，我代表第三指导检查组全体成员向你们表示衷心的感谢！我们衷心祝愿你们集团在今后的改革发展中取得更加辉煌的成绩，为推动科学发展、加速安徽崛起做出更大的贡献！
谢谢大家！
